【解局】2016全國廣播影視科技工作會議，到底傳達了哪些信息

1一年一度的工作會議

2016年2月23日，一年一度的全國廣播影視科技工作會議召開，廣電總局科技司司長王效杰主持會議并作了工作報告。這個會議主要任務(wù)是貫徹落實全國宣傳部長會議和全國廣播影視工作會議精神，總結(jié)一年來廣播影視科技工作，研究部署今年的工作安排。

在參加人員上，原則上包括總局相關(guān)科技工作者及技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)，各省、地市局、臺、網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)口負責人，通過分會場的電視電話會議方式接入。

王效杰司長在工作報告中，對2015年廣播影視科技工作進行了回顧總結(jié)，對2016年的重點工作做了簡要說明?？偩贮h組成員、副局長田進同志出席會議并作重要講話。

如果沒有記錯，這應(yīng)該是田副局長第一次出席全國廣播影視科技工作會議，以前都是聶副局長參加的（更早之前是張副局長參加），原因在于兩人分管工作的變換，前者分管廣播影視科技工作。

田進副局長傳達了習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，研讀了《習近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》中的重要講話和學習體會，提出廣播影視科技創(chuàng)新是科技信息發(fā)展的必然趨勢，是廣播影視轉(zhuǎn)型升級的推動引擎，是廣播影視自身發(fā)展的內(nèi)在要求，要求廣播影視科技工作者充分認識廣播影視科技創(chuàng)新的極端重要性，增強緊迫感。

田進副局長指出，這次召開全國廣播影視科技工作會議，主要任務(wù)是：深入學習貫徹習近平總書記主持召開的黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表的重要講話精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，以習近平總書記的重要講話精神和重要論述為指導(dǎo)，努力推動根本影視科技工作創(chuàng)新發(fā)展，為“十三五”時期全面開創(chuàng)廣播影視工作新局面做出積極貢獻。

開句玩笑話，常話短說（公眾號ID：chdshuo）覺得上面這兩段話的開頭帽子應(yīng)該是連夜修改增加的，以響應(yīng)中央號召。部級發(fā)言文件，是要提前很長時間走流程的，哪能現(xiàn)場脫稿呢！

2傳達了哪些指示

好了，說重點！田進副局長就當前和今后一個時期的科技工作進行了部署，提出了“五個著力”：

１、要著力加強戰(zhàn)略謀劃。總局“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作已基本完成。明確提出要全面完成從模擬到數(shù)字的轉(zhuǎn)換升級，全面開發(fā)新技術(shù)新業(yè)務(wù)并形成發(fā)展的新功能和新的增長點，全面提升新聞出版廣播影視制作播出、出版發(fā)行、傳輸覆蓋和檢測監(jiān)管、安全保障水平，為做大做強我國新聞出版廣播影視業(yè)提供強有力的支撐。

戰(zhàn)略謀劃這個詞用的比較少，說明高層潛意識里已經(jīng)注意到廣播影視科技工作缺乏頂層設(shè)計。

2、要著力保障安全播出。要進一步加強安全播出管理體系建設(shè)，加快建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)化智能協(xié)同化的監(jiān)測監(jiān)管體系，抓緊落實多星互備、衛(wèi)星光纜互備，確保傳輸絕對安全。

這里的表述是《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》高度相似，表明除了傳播安全播出責任之外，與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的安全播出要逐步納入到安播監(jiān)管體系。

3、要著力推進轉(zhuǎn)型升級。一要以臺內(nèi)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化為契機，搭建涵蓋采集、制作、加工、共享等環(huán)節(jié)的節(jié)目創(chuàng)作技術(shù)化、制作流程一體化、資源共享便攜化的內(nèi)容平臺，建設(shè)面向多個播出系統(tǒng)、多種傳播渠道、多類用戶終端的新一代綜合制播平臺、海量存儲平臺和多媒體分發(fā)平臺。二要加快推進有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化寬帶化智能化，全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)。2016年要在全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)開發(fā)方面取得實際成效。三要立足互聯(lián)互通、可管可控、智能協(xié)同、高效覆蓋，建設(shè)傳統(tǒng)媒體和新興媒體統(tǒng)籌兼顧，覆蓋中央、省、市三級的全國廣播電視融合媒體監(jiān)測監(jiān)管體系架構(gòu)。四要全面提高影片制作環(huán)節(jié)的科技含量，提升電影發(fā)行放映傳輸能力。五要充分發(fā)揮現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的科技支撐作用。

電視臺制播的云化已經(jīng)是趨勢，不是作不作為科技工作重點就能決定的。關(guān)于互聯(lián)互通提出了“實際成效”的具體要求，隱含意思是前幾年沒有什么進展。而關(guān)于三級融合媒體監(jiān)控體系值得關(guān)注，相關(guān)牌照發(fā)放和技術(shù)體系是關(guān)鍵。

4、要著力完善標準體系。著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，集中力量針對面向媒體融合的廣播電視內(nèi)容生產(chǎn)智能化、集成服務(wù)智能化、傳播覆蓋智能化、終端智能化、監(jiān)管與信息安全智能化技術(shù)，下一代廣播電視網(wǎng)、新一代智能電視操作系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、新一代衛(wèi)星直播終端等領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)和標準制訂，完善和優(yōu)化廣播影視技術(shù)標準體系，盡快搭建起支撐行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新技術(shù)新業(yè)態(tài)培育發(fā)展的技術(shù)框架。

提的技術(shù)很多，也都很重要，關(guān)鍵是要落下去，你懂的！

5、要著力強化科技管理。一要科學統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星三種覆蓋手段之間的關(guān)系，充分發(fā)揮各自傳播優(yōu)勢和特點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因地制宜，分類推進。二要針對廣播電視傳輸覆蓋和設(shè)備市場秩序方面存在的突出矛盾和問題，進一步發(fā)揮科技在傳播秩序監(jiān)管中的獨特作用和突出優(yōu)勢，綜合運用政策、經(jīng)濟、法律和行政等手段，堅決打擊違規(guī)開展地面數(shù)字電視廣播、違規(guī)生產(chǎn)直播衛(wèi)星接收設(shè)備等行為。要切實加強行業(yè)管理，規(guī)范頻率使用，打擊治理“黑廣播”等違法犯罪行為。

這里主要指的是理順廣播電視系統(tǒng)內(nèi)部的競爭與分工問題，這是廣電的老大難，需要非常手段和更高層面的頂層設(shè)計才能完成。

值得注意的是，常話短說注意到，2015年7月24日，田進主持召開局長辦公會議，研究部署廣播影視“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃、廣播電視專用衛(wèi)星資源配置以及廣播電視媒體云建設(shè)等專項工作。這意味著2016年廣播影視科技工作是“十三五”科技規(guī)劃的開局之年，具有很強的風向標作用。