媒體融合“省帶縣”模式，財(cái)富還是包袱？

（本文作者：趙子忠系中國(guó)傳媒大學(xué)新媒體研究院院長(zhǎng)，教授；張坤系中國(guó)傳媒大學(xué)新媒體研究院碩士研究生）

由甘肅新媒體集團(tuán)和甘肅日?qǐng)?bào)牽頭，完成了省級(jí)移動(dòng)新媒體平臺(tái)“新甘肅云”的搭建任務(wù)，并為各縣整合原有媒體機(jī)構(gòu)、對(duì)接省級(jí)技術(shù)平臺(tái)等工作規(guī)劃了清晰的路徑。今年內(nèi)，由甘肅日?qǐng)?bào)搭建的“新甘肅云”平臺(tái)帶動(dòng)各縣共同建設(shè)融媒體中心，全省69個(gè)縣融媒體中心全部掛牌。

這就是“省帶縣”的融媒體建設(shè)模式。

甘肅的縣級(jí)融媒體建設(shè)正符合——縣級(jí)媒體入駐省市媒體云平臺(tái)，也就是“省帶縣”的模式。這個(gè)模式最早是湖北長(zhǎng)江云、津云進(jìn)行的探索，由省里的報(bào)業(yè)集團(tuán)或者廣電集團(tuán)推動(dòng)縣級(jí)融媒體建設(shè)，并為其提供技術(shù)、資源、運(yùn)營(yíng)等方面的支持?，F(xiàn)在看來(lái)這個(gè)模式已經(jīng)成功實(shí)踐。

“省帶縣”的媒體融合建設(shè)體系有很多好處，是相對(duì)路徑簡(jiǎn)單、容易實(shí)踐的一種模式。

第一，技術(shù)上來(lái)說(shuō)，縣里的新媒體技術(shù)水平比較薄弱，技術(shù)人才不好找，重復(fù)建設(shè)融媒體平臺(tái)難度大，不切實(shí)際，不如由省里提供一個(gè)技術(shù)平臺(tái)，省市縣共同建設(shè)，形成高效集約的工作流程。

第二，省里傳媒集團(tuán)業(yè)務(wù)管理水平整體較高，經(jīng)驗(yàn)豐富，如果能夠?qū)⒄w工作流程傳輸給縣里，對(duì)縣級(jí)融媒體的成長(zhǎng)非常有好處。

第三，省里有省級(jí)新聞要事，縣里也有縣里的新聞內(nèi)容，匯集一起成為內(nèi)容池，都為新聞工作貢獻(xiàn)內(nèi)容，涓涓細(xì)流成云。

第四，省級(jí)和縣級(jí)融媒集成后就是很好的聯(lián)盟，聯(lián)盟的機(jī)制和體系共同探討，進(jìn)步更快。畢竟人多力量大，眾人拾柴火焰高。

省帶縣的關(guān)系是辯證的，省媒而言，縣級(jí)融媒體中心可能是財(cái)富，也可能是包袱。如果搞好關(guān)系，落實(shí)資源，縣級(jí)融媒體中心就是財(cái)富;如果沒辦法搞好關(guān)系，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)不好，那就成了包袱。

第一個(gè)關(guān)系是省級(jí)和縣級(jí)融媒體建設(shè)的業(yè)務(wù)落差。省級(jí)融媒體中心做新聞、做傳播都專業(yè)水準(zhǔn)較高，是站在全省的高度，視角寬闊;而縣級(jí)視野相對(duì)專注，更多是縣里發(fā)生的事。

因此這個(gè)業(yè)務(wù)能力是有落差的。省里要“俯下身來(lái)”，需要明白縣的業(yè)務(wù)模型和邏輯，更接地氣;縣里需要“抬起頭來(lái)”，由下至上認(rèn)真學(xué)習(xí)，將業(yè)務(wù)落差之間的關(guān)系轉(zhuǎn)換好。

第二個(gè)關(guān)系是人才落差。省級(jí)融媒體由于地處省會(huì)，信息情況和資源渠道都比較多，工作者受教育程度高，業(yè)務(wù)能力高、經(jīng)驗(yàn)多;縣里的融媒體地域下沉，人才雖然保持一定水準(zhǔn)，但是整體業(yè)務(wù)能力還是有一定差距。此時(shí)，省里人才和縣里的人才是有落差的，怎樣使省里的人才理解縣里的情況和實(shí)際條件，照顧到信息相對(duì)閉塞的基層情況。

縣里人才也需要積極投身媒體融合任務(wù)，提升新技術(shù)的水平和能力，提高專業(yè)水準(zhǔn)。像移動(dòng)優(yōu)先的能力，省里傳媒和縣級(jí)傳媒的同事玩手機(jī)都能玩得好，間接證明做手機(jī)業(yè)務(wù)也是有可能做好的。

第三個(gè)關(guān)系是體制機(jī)制的落差。省里的體制機(jī)制比較綜合、健全、豐富，是事業(yè)型和經(jīng)營(yíng)性的組合，事業(yè)空間大，體制模型健全，業(yè)務(wù)處理和經(jīng)營(yíng)處理上方法和手段更多，能夠保證宣傳任務(wù)實(shí)現(xiàn)。

而縣里媒體是偏財(cái)政型和事業(yè)型，體制不豐富。這樣的情況下，省里的機(jī)制要向縣里傾斜，對(duì)體制機(jī)制的創(chuàng)新、促進(jìn)提供幫助，縣級(jí)應(yīng)該完善創(chuàng)新，通過(guò)改革體制機(jī)制釋放活力。

第四個(gè)關(guān)系是資源體量的關(guān)系。省里的融媒體經(jīng)過(guò)這些年發(fā)展，有了幾億、幾十億規(guī)模，人員上千。這樣的規(guī)模體量下，省級(jí)媒體能夠與資本市場(chǎng)對(duì)接，參與全國(guó)省級(jí)媒體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲得省里各項(xiàng)資源的支持。縣融媒體中心規(guī)模只有幾十萬(wàn)幾百萬(wàn)，傳媒人員十幾個(gè)到幾百個(gè)。小體量和大體量的媒體對(duì)接一起做融媒體中心，必然有落差。

省里要理解縣里資源少，市場(chǎng)規(guī)模有限、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)也有限，在此基礎(chǔ)上考慮小鍋小灶的模式應(yīng)該如何激活;縣里要思考怎樣共享資源，借鑒經(jīng)驗(yàn)，與大體量進(jìn)行對(duì)接。

省帶縣的模式已經(jīng)得到了一定體量的推廣，有它成功的合理性和先進(jìn)性。因此理順關(guān)系，建立好模式，推動(dòng)縣級(jí)融媒體中心成為財(cái)富，不要變成包袱。